Únia fitness centier Slovenska sa obrátila na Európsky súd pre ľudské práva so sťažnosťou na vládu SR vo veci vynúteného zatvorenia centier v dôsledku prijatých protipandemických opatrení so žiadosťou o odškodnenie.
Keďže v médiách sa objavilo viacero protichodných informácií o tomto spore, spýtali sme sa na jeho riešenie bývalej dlhoročnej ochrankyne nášho štátu pred Európskym súdom pre ľudské práva JUDr. Marice Pirošíkovej, ktorá je v súčasnosti advokátka a zároveň pôsobí na Právnickej fakulte UMB v Banskej Bystrici.
Ako je to teda so sťažnosťou fitnes centier?
Podľa informácií medializovaných sťažovateľmi, ktorí sú vlastníkmi fitness centier a tieto boli uzavreté od marca do júna 2020, ich sťažnosť bola ESĽP vyhlásená za prijateľnú. Uvedené však nie je pravdou.
Zatiaľ bola ich sťažnosť oznámená vláde Slovenskej republiky. Podľa nových pravidiel ESĽP začína týmto momentom aj zmierovacia fáza konania. ESĽP ju zaviedol v snahe vyriešiť čo najviac sťažností prostredníctvom zmieru.
Kedy vláda obvykle súhlasí so zmierom?
Vláda k takýmto riešeniam pristupuje väčšinou v prípade evidentných porušení Dohovoru o ochrane ľudských práv v prípadoch analogických tým, o ktorých už ESĽP v minulosti rozhodol. Napríklad vtedy, keď ústavný súd aplikoval na prípad prístup, ktorý už ESĽP v minulosti odmietol ako nesúladný s jeho rozhodovacou činnosťou.
V roku 2019 napríklad vláda pristúpila k zmiernemu riešeniu sťažností týkajúcich sa neprimeranej dĺžky konaní (prípadne k využitiu inštitútu jednostrannej deklarácie vlády, ktorú vláda predkladá ESĽP, ak sťažovateľ odmietne zmier napriek súhlasu vlády) predovšetkým v prípadoch, keď ústavný súd za zistené prieťahy v súdnom konaní priznal finančné zadosťučinenie v nedostatočnej výške alebo v rozpore s judikatúrou ESĽP nepriznal žiadne finančné zadosťučinenie.
V niektorých prípadoch došlo k zmiernemu riešeniu (prípadne k využitiu inštitútu jednostrannej deklarácie vlády) vzhľadom na skutočnosť, že ústavný súd odmietol ústavnú sťažnosť z dôvodu, že sťažovateľ pred jej podaním nevyčerpal prostriedok nápravy v podobe sťažnosti na prieťahy v konaní predsedovi dotknutého súdu alebo podal sťažnosť predsedovi dotknutého súdu iba formálne, bez toho, aby mal predseda súdu reálnu možnosť uskutočniť nápravu.
Rozhodnutie uzavrieť v takýchto prípadoch zmier bolo odôvodnené tým, že prax ústavného súdu, podmieňujúcu úspešné využitie účinného prostriedku nápravy (ústavnej sťažnosti) využitím neúčinného prostriedku nápravy (sťažnosti predsedovi súdu), ESĽP už v minulosti opakovane odmietol, keďže v dôsledku tohto prístupu sa stáva aj z ústavnej sťažnosti neúčinný prostriedok nápravy.
V ďalších prípadoch došlo k zmiernemu riešeniu alebo využitiu inštitútu jednostrannej deklarácie vlády z dôvodu, že ústavný súd neposúdil celkovú dĺžku konania prebiehajúceho na viacerých stupňoch alebo pred viacerými orgánmi, resp. neposúdil dĺžku konania v rozsahu umožnenom formuláciou ústavnej sťažnosti keď neposúdil celkovú dĺžku konania prebiehajúceho na viacerých stupňoch.
Na čo sa ESĽP vlády pýta?
Pokiaľ ide o sťažnosť týkajúcu sa fitness centier, analogická sťažnosť ešte ESĽP posudzovaná nebola. Podľa informácií medializovaných sťažovateľmi Únia fitness centier Slovenska podala ešte v júli sťažnosť na ESĽP. V sťažnosti žiada od štátu zaplatiť všetky svoje náklady za obdobie, keď museli byť povinne zatvorené. Len straty z jari sa podľa únie pohybujú v miliónoch. Majitelia tvrdia, že takto utrpeli majetkovú škodu, stratili príjem a klientelu. K uvedenému došlo na základe opatrení Úradu verejného zdravotníctva v prevencií šírenia vírusu Covid-19.
Podľa informácií zverejnených na stránke ESĽP, tento položil vláde v súvislosti s predmetnou sťažnosťou dve otázky. V prvej sa pýta, či sťažovatelia vzhľadom na okolnosti prípadu, charakter namietaných opatrení a judikatúru ústavného súdu vyčerpali vnútroštátne prostriedky nápravy, tak ako to vyžaduje článok 35 ods. 1 Dohovoru.
V druhej otázke sa ESĽP vlády pýta, či došlo k zásahu do práva sťažovateľov na pokojné užívanie majetku v zmysle článku 1 Protokolu č. 1 a ak áno, či bola splnená požiadavka zákonnosti obsiahnutá v tomto článku.V tomto ohľade ESĽP kladie osobitne otázku, či bol zásah sprevádzaný procesnými zárukami obsiahnutými v článku 1 Protokolu č. 1.
Čo bude nasledovať?
Z uvedeného vyplýva, že ak v predmetnom prípade jedna zo strán nebude súhlasiť so zmierom, bude sa pokračovať v sporovom konaní, pričom najskôr sa vláda vyjadrí k otázkam položeným ESĽP. Potom sa sťažovateľ vyjadrí k stanovisku vlády a zároveň sformuluje svoje požiadavky na spravodlivé zadosťučinenie. Po následnom stanovisku vlády po určitom čase vyhlási svoje rozhodnutie vo veci. ESĽP môže sťažnosť vyhlásiť za neprijateľnú alebo skonštatovať porušenie či neporušenie práv.
Akokoľvek už samotné oznámenie sťažnosti vláde znamená, že ESĽP sa ňou bude seriózne zaoberať. Pripomínam, že väčšinu sťažností ESĽP vyhlasuje za neprijateľnú bez oznámenia vláde. Vláda by mala začať brať vážne upozornenia odborníkov na ľudskoprávnu oblasť pokiaľ ide o ňou prijímané opatrenia.
Vláda by tak mala konečne začať brať vážne predchádzajúce upozornenia, ktoré sme ako odborníci na ľudské práva opakovane formulovali vo vzťahu k ňou prijímaným opatreniam a dbať na to, aby spĺňali záruky obsiahnuté v judikatúre ESĽP a to pokiaľ ide o ich formu, ako aj obsah. V opačnom prípade sa budeme musieť na jej právne lapsusy, v dôsledku ktorých bude musieť vyplácať sťažovateľom úspešným na vnútroštátnych súdoch alebo ESĽP náhrady škody a nemajetkovej ujmy, skladať my, daňoví poplatníci.
Viac sa dočítate aj v rozhovore pre Hlavný denník TU.
Zdroj: bystricoviny.sk / InfoVojna
Články súvisiace s tematikou:
Matovičova vláda musí odškodniť fitnescentrá. Európsky súd uznal ich žalobu a dal im za pravduNa Slovensku je mnoho krachujúcich fitnescentier. Za tento stav je vinná jedine Matovičova vláda, tvrdí známy tréner Maroš Molnár
Vzdor v gastronómii: Z pomoci sa tešia veľké zahraničné firmy. Malí slovenskí podnikatelia sú kvôli korona-opatreniam na kolenách
Nebudeme sa prizerať na našu likvidáciu! Žiadame pomoc a diskusiu, vyzývajú Matoviča reštaurácie
VIDEO: Vzbúrené reštaurácie sa obrnili právnikmi: Náš segment nie je šíriteľom nákazy, nebudeme páchať ekonomickú samovraždu
Stovky reštaurácií a fitnescentier otvorili svoje prevádzky. Mikasov úrad sa vyhráža pokutami
VIDEO: Reštaurácie a fitnesscentrá majú plné zuby likvidačných opatrení Matovičovej vlády a chcú od zajtra otvárať. Premiér hovorí o anarchii
Rakúsku a Česku môžeme závidieť, perfektne zachraňujú reštaurácie. Na Slovensku vďaka opatreniam Matovičovej vlády všetko krachuje
VIDEO: JUDr. Krajníková o neplatnosti núdzoveho stavu a pilotnom projekte otvárania gastro prevádzok
Kiseľ z Únie fitness centier: Máme dosť! Chystáme žaloby proti štátu
VIDEO: Otváranie reštaurácie tento rok nehrozí, vyhlásil Matovič. Premiér sa napriek propagácii očkovania odmietol postaviť ako prvý do radu na vakcínu
Mikasov úrad pozmenil svoju vyhlášku tak, aby ešte viac likvidoval reštaurácie zasiahnuté korona-opatreniami
VIDEO: Reštaurácie a Hotely sú zatvorené bez dostatočných vedeckých dôkazov. Je Slovensko ešte demokracia alebo už máme diktatúru?
Slovenských hotelierov kvôli vládnym korona-opatreniam zasiahol ďalší prudký prepad, vrátili sa o päť rokov späť
Zatvorenie reštaurácií a kaviarní v zime môže spôsobiť bankroty, reaguje ministerstvo dopravy na Naďove slová
Obchody padajú ekonomicky „na hubu“ a Mikasov úrad pod hrozbami pokút vyžaduje kontrolu vstupujúcich zákazníkov
Majitelia fitness centier sú zúfalí z opatrení Matovičovej vlády. Pre ušlý zisk a za diskrimináciu podávajú žalobu na štát
Matovičova vláda likviduje gastro sektor a spôsobuje nezamestnanosť. Gastropodnikatelia sú zúfalí, premiéra žiadajú urgentne o pomoc
VIDEO: Čašníkom, kuchárom a majiteľom podnikov už došla trpezlivosť. Na Mikasa podali hromadnú žalobu
VIDEO: Majiteľom prevádzok sa tlačia slzy do očí, drastické covid opatrenia Matovičovej vlády ich zruinovali
KLUB 500: Matovičova vláda prijíma nedomyslené rozhodnutia bez diskusie a namiesto systematických opatrení vydáva prvoplánové zákazy
VIDEO: Zatvorenie reštaurácií a fitnescentier je mimoriadne škodlivé, robí sa to poza chrbát vlády a doženie to do bankrotu tisícky majiteľov týchto prevádzok
Vitajte v „pandemickom absolutizme“
Výsledok koronadivadla: Pandémia výrazne zhoršila stav ľudí s duševnými poruchami
VIDEO: Liga za duševné zdravie upozorňuje na nárast ľudí s psychickými problémami kvôli pandémii Covid-19: Pacient čaká na psychiatra mesiace
Matovič zvalil zodpovednosť za zatváranie reštaurácií a fitness centier na pandemickú komisiu
Matovičova vláda nastavila Covid opatrenia tak, aby nás nemuseli riadne odškodniť, sťažuje sa majiteľ bratislavského baru
Covid opatrenia Matovičovej vlády sú likvidačné pre gastro prevádzky a cestovný ruch
Sú to tliachaniny, odkázal Sulík premiérovi Matovičovi kvôli plánom zaviesť prísne opatrenia kvôli koronavírusu
VIDEO: Minister Heger odmieta pomôcť gastro prevádzkam. Reštaurácie kvôli likvidačným protiepidemickým opatreniam bijú na poplach
Bratislavské hotely musia kvôli koronadivadlu hromadne prepúšťať
Matovičova vláda zaviedla #ÚprimneOdvážnePreĽudí na Slovensku núdzový stav