Aktuálně platné opatření ministerstva zdravotnictví o nošení respirátorů ve vnitřních prostorách není náležitě odůvodněné. Nejvyšší správní soud (NSS) ho proto zrušil. Zásah vstoupí v platnost za tři dny od právní moci rozsudku, ministerstvo tak má čas reagovat a odůvodnění doplnit.

Podle NSS úřad dosud „systematicky ignoruje“ jeho rozhodnutí. Příště už by tak soud mohl rušit opatření hned, bez odkladu, který přiznal nyní.

Verdikt je dostupný na úřední desce ZDE.

NSS už dříve vynesl dvě podobná rozhodnutí. Ministerstvu opakovaně vytýkal nedostatky v odůvodnění. Konkrétně se mělo vypořádat například s otázkou, zda nemohou v některých individuálních případech zdravotní rizika nošení respirátoru převýšit přínosy ochrany dýchacích cest jako prevence šíření koronaviru. Soud žádal doplnit také odkazy na odborné studie. Ministerstvo ale nedostatky podle NSS neodstranilo.

„V právním státě není možné, aby moc výkonná nerespektovala jasně vyjádřený názor soudu a kladla překážky moci soudní při dbání na dodržování zásad demokratického právního státu, který je založen na úctě k právům a svobodám člověka a občana. Soud po ministerstvu pouze vyžaduje naplnění požadavků na odůvodnění, které jasně stanoví pandemický zákon. Přesto tomuto požadavku není ministerstvo schopno dostát,“ uvedl soudce Petr Mikeš.

NSS dnes s účinností odloženou o 3 dny zrušil mimořádné opatření Ministerstva zdravotnictví regulující nošení ochranných prostředků dýchacích cest. Podrobnější informace k rozsudku osmého senátu naleznete v #TiskováZpráva https://t.co/Ye1m1Mklir pic.twitter.com/G5oG2lxpfd

— Nejvyšší správní soud (@nssoudcz) July 27, 2021

Soud zvažoval, zda nemá zrušit opatření s okamžitou účinností nebo dokonce zpětně. Povinnost nosit respirátory ve vnitřních prostorách by tak ze dne na den padla, a to včetně třeba návštěv ve zdravotnických zařízeních nebo sociálních službách. Proto ministerstvu poskytl krátký čas na zjednání nápravy.

„Soud si uvědomuje, že je nežádoucí, aby daná povinnost nebyla stanovena ani pro velmi rizikové situace po určitou dobu vůbec. K tomuto řešení však bohužel ministerstvo zdravotnictví soud postupně tlačí, jestliže přes opakované konkrétní výtky soudu není schopno napravit nedostatky. Takový postup proto nelze do budoucna vyloučit, neboť soud nebude mít jinou možnost, jak ministerstvo přimět k respektování jasně vyjádřeného právního názoru,“ doplnil Mikeš.

Podle NSS má opakované nerespektování závěrů soudu za následek právní nejistotu. Důsledkem jsou také zbytečně vynaložené náklady státu na prohrané soudní spory a zahlcování systému správního soudnictví, kdy NSS opakovaně poukazuje na stejná pochybení.

Na soud se obrátil muž, který má lékařské potvrzení, že kvůli průduškovému astmatu nezvládne nosit roušku. Vzhledem k povinnosti mít zakrytá ústa a nos ve všech vnitřních prostorech se tak cítí být omezován ve svém životě a diskriminován, protože nespadá do úzce stanovených výjimek, kdy někdo nemusí respirátor nosit.

Zároveň má vysokou hladinu protilátek po prodělaném onemocnění COVID-19. Tvrdí, že nošení respirátoru jej ohrožuje na zdraví více než jeho nenošení.

NSS pak po prozkoumání podnětu opatření v úterý zrušil, nicméně v platnost má verdikt vstoupit za tři dny. Během nich může ministerstvo opatření upravit.

Rozhodnutí je zároveň nepřezkoumatelné, v budoucnu tak může být tento verdikt aplikován v podobných případech téměř okamžitě bez nutnosti, aby zasedl senát a dlouze nad věcí diskutoval.

Opravíme to, slibuje ministerstvo po zrušení opatření

Ministerstvo zdravotnictví napraví nedostatky v odůvodnění opatření, jež se týká nošení respirátorů ve vnitřních prostorech. Reaguje tak na verdikt Nejvyššího správního soudu (NSS), který v úterý smetl opatření a dal resortu tři dny na nápravu, jinak povinnost chránit ústa a nos přestane platit.

„Ministerstvo zdravotnictví respektuje rozhodnutí soudu a ve stanovené lhůtě doplní odůvodnění mimořádného opatření tak, aby vyhovělo jeho námitkám a opatření bylo nadále v platnosti,” napsala Novinkám mluvčí ministerstva zdravotnictví Gabriela Štěpanyová.

„MZ považuje za zcela klíčové, aby za současné situace, kdy v ČR ještě není dostatečná úroveň proočkovanosti a dochází k šíření nakažlivých mutací, byla povinnost ochrany úst a nosu ve vnitřních prostorách a prostředcích hromadné dopravy zachována,” dodala.

Pokud by resort neuposlechl rozhodnutí soudu, za tři dny by opatření na základě verdiktu NSS přestalo platit a lidé by mohli ve všech vnitřních prostorech, jako jsou například obchody, MHD, ale i nemocnice a školy, odložit respirátory a roušky.

Jaké dopady by zrušení opatření mohlo mít, není jasné. Šéf resortu zdravotnictví Adam Vojtěch (za ANO) Novinkám nevzal telefon, stejně tak například šéfka pražských hygieniků Zdeňka Jágrová. Hlavní hygienička Pavla Svrčinová hovor sice zvedla, vyslechla si dotaz, následně však odkázala na tiskové oddělení ministerstva a zavěsila.

Soudy nemají odpovědnost, ať se lidé řídí podle sebe, reaguje Babiš na zrušené opatření

Soudy podle premiéra Andreje Babiše (ANO) nenesou odpovědnost za řízení státu v době pandemie. Uvedl to pro CNN Prima NEWS v úterý na návštěvě v Ústeckém kraji. Reagoval tak na rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, který zrušil vládní nařízení o nošení respirátorů ve vnitřních prostorách. Babiš dále uvedl, že by se lidé měli řídit spíš svým rozumem než podle rozhodnutí soudů.

„Soudy mají svůj názor, ale nemají žádnou odpovědnost. A potom, když tady máme lockdown a tisíce mrtvých, tak se nikdo neptá soudců, jakou mají odpovědnost. Ale myslím, že lidé jsou rozumní a že se k tomu postaví v rámci své vlastní ochrany a že i když soud něco řekne, tak se zachovají podle sebe. Nicméně ministerstvo na to samozřejmě musí reagovat,“ prohlásil premiér pro CNN Prima NEWS.

Podle premiéra je v Česku řada institucí, které vládě komplikují práci. „Nevím, jestli mají lepší experty na epidemiologii než ministerstvo zdravotnictví. Přijde mi, že je tady spousta institucí, které dělají vše proti tomu, abychom tu pandemii zvládli,“ prohlásil Babiš.

Zdroj: cnn.iprima.cz (1), (2) / novinky.cz (1), (2)